台南市議員呼籲保障代理教師權益 勿讓台南成為教育制度孤島

2024-03-18

【視傳媒記者黃雋淮／臺南報導】

今年暑假，全台代理教師只剩台南市必須出勤，今(18)日台灣基進台南市議員李宗霖、民進黨市議員朱正軒、沈家鳳與臺南市教育產業工會理事長陳葦芸，召開「保障代理教師權益．勿讓台南成為教育制度孤島」記者會，呼籲台南市政府從善如流，否則獨步全台的「寒暑假返校制度」將成為逼走台南市代理老師的最後一根稻草！

▲台南市議員呼籲保障代理教師權益 勿讓台南成為教育制度孤島。(記者黃雋淮 翻攝)

李宗霖表示，當前台南市代理教師的寒暑假出勤請假規定，是全台唯一與正式教師不同軌的。全台代理教師都遵照《教師請假規則》，唯獨台南市採用對代理教師較不友善的《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》。校方為了核假得耗費大量人力確認代理教師散落在各校各處的年資，而台南市代理教師的勞動條件不如鄰近縣市，產生縣市人才的磁吸效應，已有代理教師選擇到其他縣市任職，孩童受教權因而受到影響，形成校方、學童和代理教師三輸的局面。李宗霖要求，還給代理教師寒暑假，採用跟正式教師一樣的《教師請假規則》，不要讓台南成為教育制度上的孤島！

▲台南市議員呼籲保障代理教師權益 勿讓台南成為教育制度孤島。(記者黃雋淮 翻攝)

議員朱正軒進一步解釋，面臨少子化問題，在教師員額控管下，代理制度已是結構性問題的妥協作法，更應合宜善待代理教師。他表示，全國只有台南市要求代理教師寒暑假到校，市府必須正視教育人才的跨縣市競爭，合宜的教育政策能夠留住優秀師資，進而確保本市的教學品質。為避免台南市代理教師的流失，從而影響學生的學習權益，也為避免學校端面臨繁瑣的請假程序，要求教育局參考全國做法，在暑假前施行調整方案。

議員沈家鳳表示，台南市教育局雖然已於去年對代理教師的薪資與聘任方面做出改善，但寒暑假的出勤規定仍與其他縣市不同，這樣「獨樹一格」的規定，不僅引起許多代理教師不滿，也造成校園職場不平等。她認為，市府有權依對教師差勤做出適切要求與管理，而妥適規劃教育人力，滿足教學需求才是關鍵，而非把重點放在規定代理教師寒暑假需到校上課。沈家鳳呼籲市府從善如流，重新檢視並調整相關規定，營造更適切的校園職場，大家同心拚教育。

理事長陳葦芸表示，去(2023)年2月初台南與桃園、台中、高雄先後宣佈給予代理教師完整聘期，值得稱許。不料後續政策反其道而行，在去年暑假前悄悄修訂台南市《代理教師聘任補充規定》與《教師出勤實施要點》，要求代理教師寒暑假必須到校出勤。從代理教師報到情況可知，錯誤的政策，已造成人才流失：不少學校開學前上演搶人大戰，想方設法聘任代理教師。她想問：難道今年台南市教育局依然寧可堅持政策，也不顧學生的學習權，把優秀的代理教師往外縣市推嗎？倘若肯定代理教師是重要的教學人力支援，就更應該以友善政策對待代理教師。她呼籲盡快與全國各縣市同步，準用《教師請假規則》第十二條規定，提供代理教師優質的勞動條件。為全台首學的莘莘學子，留下優質教學人才，提升本市的教育環境。